近期貿易和關稅展望

十月 12， 2022 | 潔西嘉·沃爾特林 美國海關合規經理

隨著2023年的臨近，是時候確保點綴所有的i並交叉所有的t了。 本文介紹了合作夥伴政府機構 （PGA） 的更新、所需的續訂以及即將發生的更改，以確保公司為即將到來的一年做好準備。

收聽本周的貿易和關稅觀點（以英語錄制）：

美國農業部（USDA）的動植物健康檢查局（APHIS）部門負責管理萊西法案。 《萊西法案》於1900年頒布，並於1981年進行了全面修訂。

主要目標是通過販運非法獲取的野生動植物、魚類和植物來保護野生動植物。 《萊西法案》規定，為任何植物製作或提交任何虛假記錄、帳戶、標籤或任何虛假身份證明均屬非法。 通過州際或外國貿易進口、出口、運輸、出售、接收、獲取或購買許多植物也是非法的。

從2008年開始，在進口到美國時，要求申報某些植物和植物產品，該進口申報的執行始於2009年。 每個《萊西法案》聲明有四條強制性資訊，再生紙或紙製品有一條有條件的資訊：

1. 植物的學名
2. 進口價值
3. 工廠數量
4. 植物收穫國的名稱
5. 有條件的： 再生紙和紙製品需要平均百分比的回收成分

對於僅用作包裝材料的植物，無需進口申報，以支援、保護或攜帶其他物品，除非包裝材料本身是進口物品。

《萊西法案》的前六個階段於2009年4月至2021年10月期間實施。 APHIS Lacey法案實施時程表細分了產品類型和相應的六位數HTS，以及每種類型的產品的分階段實施日期。

還有兩個階段需要實施，APHIS希望第七階段在2023年底開始，並在2024年中期實施，而第八階段將緊隨其後。 APHIS仍在努力標記第七階段HTS- 但是，它將包括：

• 第94章 所有剩餘的非複合植物產品，包括木製、柳條和藤製傢俱
• 第33章 更多的精油
• 第45章 軟木和軟木製品

從本月開始，APHIS將開始其利益相關者外展的一年，以告知貿易行業即將到來的階段。 APHIS表示，最好的情況是在2023年11月或12月發佈第七階段關稅代碼清單。

第八階段將是最後一階段，將涵蓋所有剩餘的複合材料，如刨花板、書籍、木漿和紙張。 APHIS仍在努力澄清產品的定義和植物材料的製造，這些材料構成了受影響行業（包括造紙和紙漿公司）的複合材料。

對進口商的最大影響將是逐步淘汰剩餘的非複合木傢俱，這些傢俱將需要Lacey法案進口申報表。 木製傢俱、精油和軟木製品的進口商應考慮開始與供應商討論，以確保其供應鏈不會中斷。 所需的 PPQ 505 進口申報表可在 APHIS 表格庫中找到。

參與生產和分銷擬在美國使用的醫療器械（包括僅為出口目的進口的器械）的國內外擁有者或經營者需要支付醫療器械使用費。

美國食品和藥物管理局 （FDA） 的財政年度 （FY） 從 2022 年 10 月 1 日至 2023 年 9 月 30 日。 在此期間，醫療器械企業必須支付醫療器械用戶費用，以保持其符合FDA標準。 由於通貨膨脹，醫療設備費用已從2022財年的5，546美元增加到2023財年的6，493美元，並且對於公司擁有的每個處理醫療器械某些角色的物理位置都是必需的。

FDA繼續提醒製造，加工，包裝或持有人類或動物食品的擁有者，運營商或代理商，註冊或更新其食品設施的截止日期為2022年12月31日。 續簽是免費的，需要每兩年進行一次，以説明FDA確定食源性疾病爆發或潛在生物恐怖主義事件的地點和來源。 說明和其他資訊的連結位於 FDA的成分更新頁面上。

註冊食品設施需要數據通用編號系統 （DUNS） 編號。 DUNS編號被識別為唯一的設施標識碼（UFI），FDA使用它來驗證設施註冊的特定設施位址。 鄧氏編號由鄧氏 &bradstreet （D&B） 分配和管理。 不確定其DUNS編號或不知道是否分配了D &B編號的設施可以訪問D&B網站。

更新后的漁業原產地證書表格（NOAA表格370）在上一份表格於2022年7月31日到期后獲得批准。 進口任何冷凍和/或加工的金槍魚和金槍魚產品都需要此表格。 新鮮的金槍魚不需要它。 更新后的 NOAA 370 表格將於 2025 年 9 月 30 日到期。

此前，美國國家海洋和大氣管理局（NOAA）370表格的簽名硬拷貝必須發送給NOAA進行發佈。 新要求允許在導入之前或在導入時通過ACE文檔成像系統（DIS）提交所需檔。

進口冷凍和/或加工金槍魚和金槍魚產品的要求包括：

• 漁業原產地證書 NOAA 表格 370
  • 需要NOAA 370表格的HTS清單位於漁業NOAA網站上。
• 由船長簽署的宣佈金槍魚的船長聲明被認證為海豚安全。
• 國際漁業貿易許可證，經紀人必須提交詳細資訊和許可證編號，並在ACE中設置PGA消息以及海關入境。 有關許可證以及如何申請的更多詳細資訊，請訪問 漁業NOAA捕魚和海鮮許可證網站。
• 國際海豚保護計劃（IDCP）成員國認證
  • 對於通過圍網漁船捕撈的金槍魚，載重量超過400短噸（362.8公噸），必須這樣做。 圍網是裝有大網牆的漁具，用於捕獲一群魚或大面積的魚。
  • 位於熱帶太平洋東部的每次釣魚之旅都需要。
• 印度、伊朗、莫三比克、巴基斯坦、阿曼、沙烏地阿拉伯、斯裡蘭卡、坦尚尼亞、阿拉伯聯合大公國和葉門可能會有其他要求。 這些要求可以在 2016年11月28日生效的聯邦公報81 FR 66625 中找到。

其他NMFS和NOAA要求和資源包括：

• 海鮮進出口工具：於2020年底推出，幫助海鮮貿易行業確定進出口要求。
• 金槍魚跟蹤和驗證計劃（TTVP）：NOAA監控計劃，用於罐頭廠生產和進口所有冷凍和加工金槍魚產品。
• 海產品進口監測計劃（SIMP）：NOAA監測計劃，用於基於風險的可追溯性。 根據NOAA，SIMP需要從收穫點到進入美國的關鍵數據，並且幾乎一半的美國海鮮進口都需要這些數據。

如果您對如何進口受管制產品有疑問或需要指導，我們知識淵博的貿易政策專家可以協助確定哪些PGA計劃可能適用於進口產品，並協助您聯繫這些政府機構。 隨著政府機構進行更新和註冊以進行續訂，我們將通過貿易和關稅文章或客戶建議共用該資訊。 聯繫我們的貿易政策專家 ，瞭解更多資訊。

• 合作夥伴政府機構導入指南
• 萊西法案聯邦公報通知
• 海產品進出口工具
• 金槍魚追蹤和驗證計劃|美國國家海洋和大氣管理局漁業局

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