近期貿易與關稅展望
五月 18， 2022 | Anahi Czeszewski 產品開發經理
美國貿易代表將審查所有第301條部分：您應該知道什麼
根據美國貿易代表辦公室（USTR）最近的一項公告，在301條款中國關稅行動四周年之前 ，已經啟動了一項法定審查 。作為本次調查首次行動的一部分，USTR目前正在接受延續至2022年7月6日的請求。瞭解這對您的到岸總成本意味著什麼。
背景：301條款中國關稅
根據1974年《貿易法》第301條，如果USTR確定美國貿易夥伴違反貿易協定承諾或從事歧視性或不合理的做法，給美國商業帶來負擔或限制，則可以暫停貿易協定特許或實施進口限制。在特朗普政府的領導下，301條款對中國商品的制裁如下：
- 第1期： 2018年7月6日實施，涵蓋價值約340億美元的中國進口商品
- 第2期： 2018年8月23日實施，涵蓋價值約160億美元的中國進口
- 第3期： 2018年9月24日實施，涵蓋價值約2000億美元的中國進口
- 第4期： 2019年9月1日實施，涵蓋價值約1200億美元的中國進口產品
審查程式將繼續、修改或終止301條款中國關稅
正如《聯邦公報》最近的一份通知所述， 美國貿易代表辦公室將很快開始對中國 前兩項301條款關稅行動進行為期四年的法定審查，分別為第一階段和第二部分。據美國貿易代表辦公室一名高級官員稱，作為次要的溝通手段，USTR將向之前就301條款附加關稅提交意見的所有各方發送通知，其中包括600名利益相關者。
前兩項中國301條款關稅行動將在各自的四周年紀念日（即分別為2022年7月6日和2022年8月23日）終止，除非受益於相應行動的國內行業代表提交在四周年紀念日前60天期限內繼續執行的請求。
如何提交續展申請？
邀請國內行業的代表使用USTR的評論入口網站 提交他們的續約請求 。對於第一階段，目前接受延續請求，直到2022年7月5日.m 11：59。評論入口網站將於2022年6月24日重新開放，以處理兩個部分請求，並於2022年8月22日.m 11：59關閉。
此外，如《聯邦公報》通知所述：
- 從修改後的301條款下的兩項行動中的任何一項中受益的國內行業的代表可以通過USTR門戶網站提交繼續採取行動的請求。
- 根據修改後，從301條款下的兩項貿易行動中受益的國內行業的代表可以在兩個各自的60天期限內提交兩個單獨的延續請求。
美國貿易代表辦公室第二階段審查期間會發生什麼
在每個意見徵詢期結束后，USTR將在隨後的通知中宣佈是否收到了受益於關稅行動的國內行業代表的續約請求。如果USTR收到請求，它將宣佈繼續進行相關的301條款關稅行動，同時進行正式審查。
美國貿易代表辦公室將審查什麼？
如法規所述，審查應涵蓋301條款關稅行動的“實現目標的有效性”。此外，本綜述中的其他考慮因素涉及“此類行為對美國經濟的影響，包括消費者”。因此，如果USTR收到繼續使用的請求，則需要考慮這些標準才能做出決定。
美國貿易代表辦公室、戴耀廷和副國家安全顧問達利普·辛格（Daleep Singh）發表評論
美國貿易代表戴耀廷（Katherine Tai）最近評論說，關稅削減是政府可能用來對抗通脹的“一個工具”。此外，在接受副國家安全顧問達利普·辛格（Daleep Singh）的採訪時，有人評論說，有可能“重新構建”301條款的額外職責，並“仔細考慮與國家安全有真正聯繫的產品”。
發現潛在的關稅最小化機會
使用C.H. Robinson 的美國關稅搜索工具，確定潛在的關稅最小化機會，並瞭解如果USTR終止額外關稅，對您的業務的影響。該工具使用10位數的關稅分類代碼，直接從美國國際貿易委員會（USITC）和美國貿易代表辦公室發佈的所有關稅排除通知中查詢，因此您可以節省數小時的研究時間，並在異常複雜的環境中獲得清晰度。
控制您的總到岸成本，並在當今不斷變化的貿易環境中積極主動。不確定如何使用搜尋工具？瞭解如何在一分鐘內 開始使用美國關稅搜索工具 。
是否有任何其他職責恢復或最小化機會？
根據參議院的《 美國創新與競爭法》（USICA），您可能還有其他機會就您之前向海關和邊境保護局（CBP）支付的301條款中國關稅收取退款。
根據該法案，所有先前過期的關稅除外責任將從立法通過之日起至2022年12月恢復。
USICA和美國競爭法案 - 美國眾議院對參議院USICA的回應 - 都在審議中，立法者將參加會議，目的是在最終法案到達拜登總統的辦公桌簽署之前，就法案之間的差異達成妥協。值得注意的是，《美國競爭法》不包含任何條款，以恢復以前對301條款中國關稅的關稅排除。
隨時瞭解事態發展
訂閱我們的客戶建議 以及貿易和關稅見解，以便在這些和其他重要主題發生變化時收到通知。 與我們的貿易政策專家聯繫，瞭解更多資訊。
資源
- 國會研究服務： 聚焦報告2022年1月24日
- 美國貿易代表辦公室發佈通知： 中國301關稅法定四年期審查
- C.H.羅賓遜： 美國關稅搜索工具
- 《聯邦公報》通知： 啟動四年審查程式
我們的信息是從多個來源彙編的，據我們所知，這些來源是準確和正確的。我們公司始終致力於提供準確的信息。 C.H. Robinson 對此處發布的信息不承擔任何責任或義務。
