最近的貿易和關稅觀點

2022 年 4 月 27 日 | Ivana Gavroski美國海關合規經理

到目前為止，您的公司可能已經非常清楚 301 條款中國關稅以及它們可能對您的業務產生的影響。您可能沒有意識到關稅和其他因素可能對您的海關保證金的充足性產生的影響。

海關保證金不足可能會阻止您的公司進口到美國，在您的供應鏈中造成重大延誤，並對您的業務造成負面的財務影響。為了更好地了解它可能產生的影響，我們需要從基礎開始。

乍一看，海關債券並不復雜——幾乎所有進口到美國的商品都需要它。它向美國海關和邊境保護局 (CBP) 保證將支付進口商所欠的關稅、稅款和費用，包括任何罰款或其他義務。因此，這對 CBP 有利。有兩種類型的海關債券：

海關保證金通常提交給您的貨運代理或報關行，然後他們與一家保證金擔保公司合作。擔保公司負責發行債券，並最終保證債券委託人或進口商將履行其義務。任何未履行的義務都需要由擔保人履行。

正是由於這個原因，擔保人承擔了任何未履行義務的風險，其中可能包括進口商無法支付欠 CBP 的關稅。保證金實際上允許擔保人在保證金下的義務未得到履行的情況下要求進口商償還。

為您的公司確定合適的保證金金額是提交海關保證金的關鍵步驟。保證金金額是按您在 12 個月期間所欠關稅、稅款和費用總額的 10% 計算得出的。最低連續保證金金額為 50,000 美元，這將允許您進口高達 500,000 美元的關稅、稅款和費用。

確定您的產品的潛在關稅需要了解您的產品的協調關稅表 (HTS) 分類。參考美國國際貿易委員會的 HTS 數據庫，確保您了解當前的關稅稅率。

一旦關稅、稅款和費用總額超過當前債券的容量，債券將被視為不足。然後，CBP 向貴公司發出一封信函，要求以更高的金額提交新的債券。您當前的海關保證金將需要終止，以便將下一份海關保證金存檔。

雖然這看起來很容易解決，但這是經常出現並發症的地方。

與海關債券不足相關的最大風險之一是債券可能被終止。提交終止申請後，CBP 要求在 15 個日曆日內終止保函，之後需要提交新的海關保函。

但是，由於債券擔保人考慮的眾多因素以及他們在同意簽發新債券之前可能有的任何潛在要求，並不總是可以立即提交另一份債券。一些因素和要求可能包括：

在擔保人審查期間可能產生重大負面影響的一個主要因素是債券疊加，當以前的海關債券仍在存檔或“開放”時會發生這種情況。根據債券提交的每個海關入境所欠的關稅都是估計的，直到它們向 CBP 清算，這通常發生在 314 天內，屆時所欠關稅成為最終關稅。

但是，清算可能需要很多年，具體取決於條目類型。出於這個原因，海關債券可以保持開放，並且是一種負債，直到每個條目清算為止。因此，貴公司持有的每張未平倉債券都會“堆疊”在其他未平倉債券之上——為擔保人創造多重未平倉負債。

如果沒有海關保證金，您的公司將無法進口，除非您開始使用單次入境保證金——對於大多數進口商而言，這是一種不切實際的昂貴選擇。如果擔保人需要抵押品，請考慮對貴公司現金流的影響。

這些只是債券不足可能導致的一些潛在負面影響。幸運的是，這些風險通常很容易預防。

簡而言之，避免保證金不足的最佳方法是為您的進口確定合適的保證金金額。雖然在當今混亂的供應鏈行業中這可能很困難，但您可以採取一些措施來積極主動並降低風險。

考慮以下預防措施以避免不足：

儘早並經常預測您的進口量
僅一個月內突然湧入的貨物就足以使您的海關保證金不足。評估前 12 個月和後 12 個月的總稅費。
在您的組織內進行溝通
這可能涉及與您的採購團隊和其他內部利益相關者討論任何潛在的數量增加或產品變化。
增加保證金金額
如果您認為存在不足的可能性，最好是安全並立即增加您的債券金額，而不是冒著終止債券的風險，因為這會使您的公司沒有時間採取行動。
考慮進口產品的類型
您的產品是否需要繳納額外關稅，例如 232 節鋼/鋁和 301 節中國關稅？應特別評估受 AD/CVD 影響的產品，因為關稅稅率通常要高得多。
定期與債券持有人審查您的海關債券是否充足
如果您不知道目前誰持有您的保證金，請查看之前的海關文件以獲取保證金申請或已填寫的保證金副本。這可能是也可能不是您當前的報關行或貨運代理。

如果您已經收到 CBP 的不充分信函，並且您的海關保證金尚未終止，請與您的報關行聯繫以確定後續步驟。

無論您是否收到了不充分的信函，需要確定您的保證金是否充足，或者只是需要提交海關保證金，羅賓遜物流都可以提供幫助。審查您的保證金充足性不會花費很長時間，並且可以防止嚴重的發貨延誤以及對您的業務產生負面的長期財務影響。與我們的一位貿易政策專家聯繫以了解更多信息。

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