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13 octobre 2021 | Alyson Brinkman Directeur principal de la conformité

Connaissez vos options lorsque vous importez des échantillons commerciaux

Les échantillons commerciaux sont une partie essentielle de toute entreprise et du développement de produits. L'importation d'échantillons commerciaux est importante pour solliciter des commandes et tester la qualité du produit et de ses matériaux avant la fabrication.

Cette phase est cruciale pour quiconque apporte des modifications aux produits, ajoute des produits à sa gamme ou envisage de passer une commande importante auprès du fabricant. Le service américain des douanes et de la protection des frontières (CBP) réglemente l'importation d'échantillons commerciaux de la même manière que tout autre envoi commercial, et il est important pour un importateur de faire preuve de diligence raisonnable avant de les expédier.

Il existe plusieurs options différentes pour importer des échantillons commerciaux aux États-Unis, et les importateurs doivent être conscients des exigences lorsqu'ils essaient de déterminer la meilleure option.

Importation permanente d'échantillons commerciaux aux États-Unis

Il existe deux options principales pour qu'un importateur puisse introduire des échantillons commerciaux de façon permanente aux États-Unis.

1 : Entrée hors taxes - 9811.00.60

Le code tarifaire harmonisé américain (HTS) comporte une disposition spécifique pour les échantillons commerciaux. Le numéro HTS 9811.00.60 couvre, "Tout échantillon, à l'exception des échantillons couverts par les numéros 9811.00.20 (échantillons d'alcool) ou 9811.00.40 (échantillons de tabac), d'une valeur ne dépassant pas 1 $ chacun, ou marqué, déchiré, perforé ou autrement traité de façon à être impropre à la vente ou à être utilisé autrement que comme échantillon."

En vertu de cette disposition, les échantillons peuvent être importés en franchise de droits si :

• Les échantillons ont une valeur inférieure à 1 $, ou
• Si les échantillons ont une valeur supérieure à un dollar, ils doivent être marqués comme des échantillons et traités d'une manière qui les rendrait impropres à la revente.

La marchandise doit être marquée de façon permanente comme étant un "échantillon", ou coupée ou déchirée de façon à être visible. Des exigences supplémentaires en matière de marquage et de défiguration sont également en place pour les produits textiles et les chaussures. En outre, d'autres exigences peuvent être appliquées en fonction du type de tissu, de la taille et d'autres considérations.

Les documents commerciaux doivent indiquer une valeur pour les échantillons, même s'ils sont fournis à l'importateur sans frais ou n'ont aucune valeur commerciale. Le document commercial doit inclure la mention "échantillons mutilés - 9811.00.60" pour garantir la franchise de droits. Les échantillons doivent généralement être détruits ou donnés à une organisation caritative ou à d'autres entités non commerciales après avoir été utilisés. Les importateurs ne sont pas autorisés à les vendre ou à les reconstituer en articles susceptibles d'être vendus.

2 : Entrée régulière

Un importateur peut choisir d'importer ses échantillons comme une entrée en douane normale. L'importateur peut avoir à payer des droits et des taxes en fonction du HTS et du taux de droit, et doit suivre toutes les réglementations et exigences relatives à l'entrée en douane. Toutefois, les marchandises pourront rester aux États-Unis indéfiniment et l'importateur conservera le droit de vendre les échantillons après utilisation.

Si la valeur de l'échantillon commercial est inférieure à 800 dollars, l'importateur peut profiter du type d'entrée 86, qui permet d'importer des marchandises d'une valeur inférieure à 800 dollars en franchise de droits, de taxes et de frais. Les marchandises sont éligibles si elles ne sont pas soumises à des mesures antidumping, compensatoires ou de contingentement, ou si elles ne nécessitent pas le paiement de frais supplémentaires ou de taxes IRS.

Options d'importation temporaire

Si l'importateur apporte des échantillons pour solliciter des ventes ou expose les marchandises lors d'un salon professionnel, l'importation temporaire peut convenir.

Importation temporaire sous caution (TIB)

Les échantillons commerciaux peuvent être admis dans le cadre d'une importation temporaire sous caution (TIB), qui autorise temporairement l'importation de marchandises aux États-Unis en franchise de droits lorsque l'importateur dépose une caution. Les TIB peuvent être utilisés pour importer temporairement des échantillons commerciaux dans le but exclusif de solliciter des commandes de la marchandise.

Les marchandises importées dans le cadre d'un TIB ne doivent pas être vendues ou offertes à la vente et doivent être exportées ou détruites dans un délai d'un an à compter de la date d'importation. Des prolongations peuvent être demandées pour des périodes supplémentaires d'un an, sans dépasser trois ans au total. Il existe des risques supplémentaires associés aux entrées de TIB. Le fait de ne pas les exporter ou de ne pas les détruire avant la date d'expiration entraînera des dommages-intérêts liquidés équivalant au double des droits estimés pour les échantillons.

Découvrez le récent aperçu de C.H. Robinson sur les TIB : Payez-vous plus de droits que nécessaire ?

Carnets

Les carnets sont une autre option pour importer temporairement des échantillons commerciaux afin de solliciter des commandes. Un carnet est à la fois une caution douanière et un document d'entrée en douane, et il est acheté avant l'exportation de l'envoi vers le pays d'origine. Cela simplifie la procédure douanière et permet à une entreprise de prendre des dispositions pour le dédouanement à l'avance et peut être utilisé dans plusieurs pays.

Les États-Unis n'acceptent que deux types de carnets :

• Carnets ATA : Accepté par plus de quatre-vingts pays, le carnet ATA est une bonne option pour introduire des échantillons commerciaux aux États-Unis en franchise de droits dans le but de solliciter des commandes.
• Carnets TECRO/AIT : Ces carnets sont spécifiques à un accord commercial bilatéral entre les États-Unis et Taiwan.

Les carnets ne sont valables qu'un an. S'il est prévu que le carnet soit utilisé pour solliciter une commande au-delà de cette période, un TIB peut être un meilleur choix.

Les marchandises importées dans le cadre d'un carnet ne peuvent pas être vendues. Toutefois, si les marchandises importées dans le cadre d'un carnet sont vendues, l'importateur devra payer non seulement les droits, les frais et les taxes sur les marchandises, mais aussi une pénalité égale à 10 % des droits et taxes dus pour une partie ou la totalité des marchandises vendues.

Importation de prototypes

Les prototypes peuvent être importés en franchise de droits en quantités limitées non commerciales sous le numéro HTS 9817.85.01. Les prototypes à divers stades de production peuvent être importés à des fins de développement, d'essai, d'évaluation de produits ou de contrôle de la qualité en vertu de cette disposition. Le CBP peut demander à l'importateur de fournir une preuve d'utilisation réelle dans les trois ans suivant l'importation.

La vente de prototypes ou de l'une de leurs parties est généralement restreinte mais peut être autorisée dans certains scénarios, comme le permet le département du Trésor des États-Unis. Les marchandises faisant l'objet de restrictions quantitatives ou d'une ordonnance antidumping ou compensatoire ne peuvent être importées en vertu des dispositions relatives aux prototypes.

Comment choisir la meilleure option

Considérez certains de ces facteurs avant d'importer les échantillons commerciaux :

• Quel est le but des échantillons - examen et test de la qualité, évaluation des produits, opportunités de vente ?
• Le fournisseur sera-t-il en mesure de se conformer aux exigences de marquage et de défiguration des échantillons dans le cadre du HTS 9811.00.60 ?
• Combien de temps ces échantillons devront-ils rester aux États-Unis ?
• Y aura-t-il des possibilités de vendre les échantillons une fois importés ?
• Les marchandises pourront-elles être exportées dans le délai prescrit si elles sont importées sous un TIB ou un carnet ?
• Les marchandises sont-elles considérées comme un prototype selon la définition du CBP ?

Comment C.H. Robinson peut-il vous aider ?

L'équipe d'experts Trusted Advisor® de C.H. Robinson peut vous aider à passer en revue les options d'importation de vos échantillons commerciaux. Connectez-vous avec l'un de nos experts en politique commerciale pour en savoir plus.

Ressources supplémentaires

• Publication de conformité informée du CBP : Importation d'échantillons commerciaux
• CBP.GOV - Importation temporaire sous cautionnement
• 19 CFR 10.91 Réglementations pour les prototypes utilisés exclusivement pour le développement et l'essai de produits
• Administration américaine du commerce international - Carnets ATA
• Administration américaine du commerce international - Entrée temporaire à Taiwan