Commerce récent & Perspectives tarifaires

12 janvier 2022 | Anahi Czeszewski Responsable du développement de produits

personne vérifiant des chiffres sur une calculatrice

Changements législatifs importants ayant une incidence sur diverses voies commerciales et aperçu de la politique commerciale des États-Unis en 2022

Nous commençons la nouvelle année avec une abondance de développements importants en matière de douanes et de commerce qui ont un impact important sur les membres de la communauté commerciale. De la signature de la loi sur la prévention du travail forcé des Ouïghours à l'établissement de contingents tarifaires pour les importations d'aluminium et d'acier en provenance de l'Union européenne, nous passons en revue les effets que ces changements peuvent avoir sur votre chaîne d'approvisionnement et identifions les mesures à prendre pour atténuer les risques et maximiser les possibilités de réduction des coûts.

Regardez l'émission Trade & Tariff Perspective de cette semaine :

La loi sur la prévention du travail forcé chez les Ouïghours a été promulguée.

Le président Biden a signé la loi sur la prévention du travail forcé des Ouïghours le 23 décembre 2021. En conséquence, le service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (CBP) sera en mesure d'interdire l'importation de tous les articles produits en tout ou en partie dans la région autonome ouïghoure du Xinjiang (XUAR), ou par des entités qui s'approvisionnent en matériaux auprès de toute personne impliquée dans une situation de travail forcé dans la région XUAR, avec ou sans ordonnance de mainlevée (WRO).

En effet, même les marchandises qui ne sont pas importées directement de Chine peuvent être retenues si les matériaux utilisés dans la production des marchandises finies importées dans le second pays ont un lien avec la région autonome du Xinjiang ou des entités spécifiques et/ou des marchandises associées au travail forcé en Chine.

En vertu de cette loi, les importations de marchandises en provenance de la région autonome du Xinjiang surmonteront la présomption réfutable d'avoir été fabriquées avec du travail forcé, et seront donc interdites, sauf si le CBP détermine que l'importateur l'a fait :

Respecter pleinement les orientations pertinentes fournies par le CBP, ainsi que tout règlement publié pour mettre en œuvre ces orientations.
Répondre de manière complète et substantielle à toutes les demandes d'information soumises par le commissaire afin de déterminer si les marchandises ont été extraites, produites ou fabriquées, en tout ou en partie, au moyen du travail forcé.
Fournir des preuves claires et convaincantes que les marchandises n'ont pas été fabriquées entièrement ou en partie par le travail forcé.

L'interdiction commencera 180 jours après la promulgation de la loi, soit le 21 juin 2022. Les cinq prochains mois seront vitaux, car vous devrez revoir votre chaîne d'approvisionnement et vous assurer qu'elle n'inclut pas de biens couverts par cette loi.

Contingents tarifaires établis pour les importations d'articles en aluminium et en acier en provenance de l'Union européenne

Le CBP a publié un guide le 29 décembre 2021, concernant les récentes proclamations présidentielles qui ont établi un processus de contingent tarifaire (CT) pour les importations d'articles en aluminium et en acier en provenance des pays membres de l'Union européenne (UE). À compter du 1er janvier 2022, les articles en aluminium et en acier importés de l'UE sont soumis à un contingent tarifaire. En outre, les dérivés d'aluminium et d'acier en provenance de l'UE ne sont plus soumis aux droits supplémentaires prévus par la section 232.

Les produits d'acier et d'aluminium associés en provenance de l'UE qui sont sous contingent entreront en franchise de tout droit en vertu de la section 232. Étant donné qu'un taux de droit ad valorem supplémentaire de 10 % (aluminium) et de 25 % (acier) en vertu de la section 232 sera imposé pour les importations applicables dépassant les quantités du contingent tarifaire, restez informé des mises à jour hebdomadaires du statut des contingents tarifaires en consultant les rapports sur le statut des produits.

Modernisation du portail de données sécurisées de l'environnement commercial automatisé (ACE)

Le CBP a annoncé la modernisation du portail de données sécurisé ACE, qui se fera par étapes à partir de cette année. Le portail de données sécurisé ACE offre aux utilisateurs commerciaux un accès à une abondance de données commerciales par le biais de rapports, de la gestion des comptes et de la communication électronique directement avec le CBP et les agences gouvernementales partenaires (PGA).

La transition commencera par la phase 1, qui sera déployée le 22 janvier 2022. Attendez-vous à voir diverses améliorations, notamment un nouvel écran de connexion, une nouvelle page d'accueil et des affichages et des fonctions de modification améliorés après cette date.

Le CBP a déclaré que les utilisateurs auront accès à l'ancien portail de données sécurisées ACE, auquel ils pourront accéder par un lien connexe lorsqu'ils entreront dans le portail de données sécurisées ACE modernisé. Veuillez noter que l'ancien portail de données sécurisées ACE, ", sera mis hors service une fois que toutes les fonctionnalités auront été transférées vers le portail ACE modernisé. Pendant cette période de transition, le CBP synchronisera continuellement les données entre les deux versions."

Dans les phases ultérieures, attendez-vous à voir d'autres améliorations et mises à niveau, notamment :

L'ensemble complet des liens vers d'autres applications, disponibles dans la section des références
Fonctionnalité de création de compte
Créer/modifier la fonctionnalité de soutien des données de compte
Fonctions de gestion des documents
Outils de gestion/accès des utilisateurs

L'achèvement de cet effort est prévu pour janvier 2023.

Tai fait le bilan de 2021 et se projette dans 2022

La représentante américaine au commerce (USTR), Katherine Tai, s'est penchée sur les progrès réalisés par l'USTR en 2021. Dans un message vidéo du 1er janvier 2022, elle a récapitulé les nombreux faits marquants de la politique commerciale, notamment la résolution du différend Boeing-Airbus, le succès de l'accord États-Unis-Mexique-Canada et la résolution des tarifs douaniers sur l'acier et l'aluminium avec l'UE. Mme Tai a souligné l'engagement de l'administration Biden : "à reconstruire des alliances mondiales et à s'associer à des alliés pour prouver que les démocraties peuvent donner de vrais résultats pour les gens ordinaires."

Pour ce qui est de l'avenir, M. Tai a indiqué que l'accent serait mis dans l'immédiat sur les performances de la Chine concernant ses obligations dans le cadre de l'accord commercial entre les États-Unis et la Chine &, signé en 2020. En outre, M. Tai a confirmé l'engagement ferme de l'administration, ", en faveur de l'engagement multilatéral et de la revitalisation du forum en vue d'une réforme inclusive et solide,", soulignant l'accent mis sur l'exploration d'un cadre économique indo-pacifique.

En conclusion, Mme Tai a déclaré que l'administration, "se coordonnera avec ceux qui partagent notre désir de créer un terrain de jeu équitable pour tous. Nous travaillerons avec nos partenaires stratégiques pour créer de nouveaux outils ainsi que de nouvelles règles pour un commerce équitable et compétitif dans ce 21e siècle dynamique." En outre, a-t-elle noté, "Nous défendrons les droits des travailleurs dans le monde entier et renforcerons nos efforts pour mettre fin au travail forcé dans les chaînes d'approvisionnement mondiales."

Comment C.H. Robinson peut-il vous aider ?

Rester informé de manière proactive dans cet environnement douanier et commercial en constante évolution peut être accablant. Heureusement, votre chaîne d'approvisionnement n'a pas besoin de naviguer seule dans ces changements. Connectez-vous avec l'un de nos experts en politique commerciale pour en savoir plus.

Ressources

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