Perspectivas comerciales y arancelarias recientes

6 de octubre de 2021 | Jessica Woltering Gerente, Cumplimiento de Importaciones de EE. UU.

¿Está pagando más en concepto de impuestos de lo necesario?

La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. (CBP) puede tener un programa para ayudar a su empresa a ahorrar en aranceles, salvaguardar aranceles y tarifas de procesamiento de mercancías (MPF) si su empresa importa productos a los Estados Unidos temporalmente.

Hay opciones para ahorrar dinero si sus productos cumplen con los requisitos.

El costo de importación ha aumentado significativamente en los últimos tres años. Con las tarifas de salvaguardia de la Sección 232 y la Sección 301, los costos adicionales han aumentado entre el 5% y el 50% solo en la parte del despacho de aduanas, sin mencionar las restricciones de espacio y las demoras en los puertos y vías férreas. Estos factores ejercen presión sobre los importadores, los transportistas y los usuarios finales a medida que los costos continúan aumentando en todos los ámbitos.

Las empresas siempre buscan reducir sus costos. Las conversaciones entre importadores y agentes de aduanas giran continuamente en torno a medidas y programas de ahorro de costes. En un momento, estos programas fueron ignorados debido al trabajo adicional y al costo de sus requisitos de mantenimiento de registros. Ahora se están reevaluando porque el riesgo frente al ahorro de costos puede estar justificado.

El uso de la importación temporal bajo bonos (TIB) ha aumentado drásticamente en toda la industria. Los TIB son una medida de ahorro de costos que se utiliza con más frecuencia debido a las tarifas adicionales iniciadas por la administración anterior. Si los artículos importados se quedan en los Estados Unidos temporalmente para usos específicos determinados por la CBP, los TIB permiten importar las mercancías sin pagar aranceles y tarifas de procesamiento de mercancías, y luego reexportar las mercancías dentro del plazo requerido (generalmente un año).

¿Qué tipos de productos se pueden importar mediante un TIB?

Los artículos importados en un TIB no deben importarse para la venta o para la venta con aprobación. Para los artículos que se procesan, no deben procesarse en alcohol, perfume u otros productos que contengan alcohol etílico o productos de trigo.

Los artículos de TIB pueden ingresar a los Estados Unidos por un año bajo fianza y pueden extenderse por dos años más, sin exceder los tres años en total. La excepción son los artículos que se incluyen en la partida 9813.00.75 (automóviles, chasis y carrocerías de automóviles, partes recortadas de cualquiera de los anteriores y partes ... cuando estén destinadas únicamente para fines de exhibición), que solo pueden permanecer en los Estados Unidos durante seis meses y no pueden ser extendido. Después del período de tiempo permitido, los artículos deben exportarse o destruirse para cumplir con los requisitos de TIB y evitar estar sujetos a daños liquidados por parte de CBP.

Los artículos permitidos por TIB en los Estados Unidos incluyen aquellos para:

• Fabricación y procesamiento
  • Artículos a reparar, alterar o procesar
  • Artículos de diseño especial para uso temporal exclusivamente en relación con la fabricación o producción de artículos para la exportación.

• Propósitos competitivos
  • Exposiciones o espectáculos
  • Carreras o concursos

• Investigar artículos o herramientas del oficio
  • Artículos destinados únicamente para fines de prueba, experimentales o de revisión
  • Equipo profesional, herramientas de comercio, componentes de reparación.
  • Experimentos, estudio o cría

• Venta minorista y venta
  • Muestras para su uso exclusivo en la recepción de pedidos de mercancías.
  • Modelos de prendas de vestir femeninas importadas únicamente como modelos en sus establecimientos

• Ciertos artículos importados con fines artísticos
  • Artículos para usar como modelos en establecimientos de ilustradores y fotógrafos
  • Artículos para examen con vistas a su reproducción
  • Películas publicitarias cinematográficas
  • Ciertas obras de arte, aparatos filosóficos y científicos importados por artistas, profesores o científicos profesionales para los fines especificados por la CBP.

Las disposiciones y excepciones adicionales, junto con una descripción completa de los artículos que pueden importarse bajo un TIB, se enumeran en el HTSUS en el Capítulo 98, Subpartida XIII .

Servicio cero siempre equivale a más riesgos

Cuando un importador utiliza una clasificación o programa libre de aranceles para recuperar los aranceles, agrega un riesgo a la entrada de la aduana. CBP quiere asegurarse de que estas clasificaciones y programas no se utilicen indebidamente y que estén recibiendo todos los deberes que se les deben. Cada empresa debe sopesar los riesgos y el trabajo adicional con los ahorros de impuestos para decidir si los TIB son adecuados para ellos.

Si se necesita tiempo adicional más allá del año, se puede solicitar una extensión a CBP. Sin embargo, CBP puede rechazar las solicitudes de extensión. Si esto sucede, los artículos deben ser destruidos o exportados, o se debe hacer una entrada de consumo para que los artículos puedan permanecer en los Estados Unidos. Los daños liquidados se pueden evaluar si los bienes no se pueden exportar o destruir antes del plazo permitido o si la extensión no se presentó a tiempo.

Los TIB requieren un monitoreo cercano de los artículos, desperdicios y pérdidas irrecuperables de producto durante todo el tiempo que la mercancía está en los Estados Unidos, además de seguir y mantener registros durante el proceso de exportación. Si la extensión o el cierre de TIB no se completan a tiempo, esto podría resultar en daños liquidados por parte de CBP. También se requiere prueba de exportación, y si el importador no puede presentar prueba, esto causará problemas que resultarán en multas.

Las infracciones de TIB pueden ocurrir si se determina que las mercancías no califican para TIB o si se anticipa que las mercancías no serán exportadas dentro del plazo requerido o destruidas bajo la supervisión de CBP. Si esto ocurre, se debe notificar a la CBP y se le debe permitir ver como un requisito de la TIB.

Los daños liquidados de CBP son el doble de los aranceles, impuestos y aranceles que normalmente se adeudarían (incluidos MPF, aranceles antidumping y / o compensatorios y aranceles de salvaguardia). Para los artículos ingresados bajo TIB HTS 9813.00.20, 9813.00.25 o 9813.00.50, la indemnización por daños y perjuicios será igual al 110% del valor de la mercancía.

¿Cómo puede ayudar CH Robinson?

Los TIB pueden ser una opción muy valiosa para ahorrar costos, especialmente cuando los aranceles y aranceles son más altos que nunca. Si bien son valiosos, también pueden estar llenos de riesgos, por lo que los importadores deben tener en cuenta todos los requisitos para determinar si el uso de TIB sería adecuado para su empresa.

Los agentes de aduanas con licencia calificada (QLCB) de CH Robinson conocen los programas y las oportunidades de ahorro de costos disponibles para los importadores. Si cree que puede participar, comuníquese con uno de nuestros expertos en políticas comerciales para obtener más información.

Recursos adicionales

• Título 19 del Código de Regulaciones Federales (19 CFR) 10.31–10.40
• Lista de tarifas armonizadas (la sección TIB comienza en la página 44)
• CBP.GOV — Importación temporal bajo fianza