近期贸易和关税展望

2021 年 11 月 3 日 | Ivana Gavroski美国海关合规经理

港口官员检查集装箱 

海关和贸易的现状

在相对平静的几个月之后,海关和贸易领域正在迅速开始新的发展。

从即将到来的 2022 年统一时间表的变化到最近就钢铝关税达成的协议——我们将讨论这些发展对您的供应链意味着什么、它们如何可能削减您的底线,以及需要采取哪些步骤来最大限度地利用潜在的成本节约机会。

就钢铝关税达成协议

2021 年 10 月 30 日,美国官员表示,美国和欧盟就 232 条款钢铝关税和欧盟征收的报复性关税达成协议。

该协议旨在就钢铁和铝贸易谈判一项基于碳的安排,解决中国钢铁和铝行业的生产过剩和碳强度问题。它代表了在经济和环境问题上的新伙伴关系。

目前对钢铁征收 25% 关税和对铝征收 10% 关税的第 232 条关税将保持不变。然而,该交易将允许“有限数量”的欧盟生产的金属免税进入美国。在关税配额制度下允许进入美国的免税钢材数量尚未确定。

商务部长吉娜·雷蒙多表示,该交易将实现以下目标:

  1. 保护美国钢铁和铝工业和工人免受中国向我们市场倾销钢铁造成的产能过剩
  2. 降低美国制造商和消费者的成本,同时为供应链提供救济,随着关税的取消降低成本增加,并增加销量
  3. 取消欧洲原定于 2021 年 12 月 1 日对美国加征 50% 的报复性关税
  4. 创建一个框架,通过该框架美国和欧盟同意在未来的谈判中考虑碳强度

CH Robinson 继续关注美国-欧盟关于钢铝关税的协议,并将随着事态发展提供最新信息。注册我们的客户咨询以获得通知。

协调制度的变化

2022 年 1 月 1 日,美国统一关税表 (HTSUS) 的修正案将生效并影响350 多种产品。这些修订是多次审查的结果,以确保 HTSUS 与技术、产品流开发、环境问题和全球贸易变化方面的产品进步保持同步。

HTSUS 的基础是协调制度 (HS),全球 200 多个国家使用该产品命名法对内部贸易商品进行分类。协调制度公约的签署国,包括美国,同意使用相同的六位产品分类代码来促进国家之间的贸易并确保协调一致。

世界海关组织 (WCO) 是一个由全球 183 个海关管理部门组成的政府间组织,每五年对 HS 进行一次广泛的审查并批准修正案。

受 2022 HS 修订影响最大的产品包括:

  • 工业设备,例如部分和全电动重型车辆
  • 无人驾驶飞行器 (UAV),例如无人机
  • 健康和安全设备,例如诊断试剂盒
  • 基于烟草和尼古丁的产品,例如电子烟
  • 电子垃圾
  • 智能手机设备
  • 3D打印机

等到这些更改于 1 月 1 日生效可能会导致代价高昂的发货延迟。请务必考虑 HTSUS 代码可能对您的业务产生的以下影响:

  • 某些产品可能会增加或取消惩罚性关税,例如中国、钢铁和铝的关税,分别增加或减少关税支出
  • 自由贸易协定和贸易优惠计划资格
  • 合作伙伴政府机构要求
  • 反倾销和反补贴税案件可能会标记以前没有标记的产品
  • 如果关税率发生变化,考虑提前装载或延迟某些产品的进口作为节省成本的措施
  • 如果您认为您的产品没有在 HS 中得到正确识别,请考虑提出更改——虽然 HS 委员会每六个月召开一次会议来审查提议的更改,但现在应该开始准备请求更改

需要帮助对您的产品进行分类吗?我们专门的分类团队可以帮助您浏览即将到来的关税变化并协助您的产品分类。与我们的一位贸易政策专家联系

中国关税排除开放评论期

自 2021 年 10 月 12 日至 12 月 1 日期间,美国贸易代表 (USTR) 将允许公众就是否恢复某些 301 条款中国关税产品排除条款发表评论。如果恢复,排除将在 2021 年 10 月 12 日或之后对符合条件的条目进行追溯。

对于有兴趣发表意见的各方,美国贸易代表办公室将逐案审查 549 项产品排除项中的每一项。必须彻底审查排除说明,因为它们是特定于产品的。产品是否符合排除的描述将决定资格。

美国贸易代表办公室在考虑是否恢复豁免时将重点关注的主要因素与前任政府相似,例如:

  • 产品和/或类似产品是否可从美国和/或第三国的来源获得
  • 自 2018 年 9 月以来,全球供应链在产品或任何其他相关行业发展方面的任何变化
  • 进口商或美国采购商自 2018 年 9 月以来为从美国或第三国采购产品所做的努力(如有)
  • 在美国生产该产品的国内能力

提交评论和美国贸易代表办公室将考虑的其他因素的说明已在2021 年 10 月 8 日联邦公报通知中详细说明。有关评论期及其可能对贸易界产生的影响的更多详细信息,请参见之前的贸易与关税观点

GSP 和 MTB 的更新状态仍不清楚

自 2021 年 6 月 17 日上次引入立法以来,普惠制 (GSP) 和杂项关税法案 (MTB) 计划的更新继续处于停顿状态。

美国众议院和参议院都提出了改革和更新普惠制和山地车的法案,但法案之间的重大差异阻碍了立法者达成协议。众议院辩称,参议院的立法未能确定普惠制资格标准和透明度条款,也未能解决与中国的 MTB 程序中的漏洞。

9 月 21 日,308 家公司和行业协会签署了致参议院财政委员会和众议院筹款委员会的信函,以更新和改进普惠制计划。两家公司辩称,美国人在应对疫情带来的挑战以及国内和受益国运费持续上涨的同时,已经支付了约 7.5 亿美元的额外税款。

探索更深入地了解当前关于 GSP 和 MTB 的立法

美国终止对欧洲的关税

10 月 21 日,美国达成协议,终止目前暂停的与来自奥地利、法国、意大利、西班牙和英国的 301 条款数字服务税 (DST) 调查相关的 25% 关税。

终止是各国在对跨国公司征税方面采取过渡性方法的妥协的结果。根据该协议,根据经济合作与发展组织 (OECD) 协议,美国公司在过渡期间产生的 DST 将可抵扣在支柱 1 下产生的未来所得税中。

土耳其和印度这两个受 301 DST 调查涵盖的国家尚未加入该协议。因此,两国的 25% 关税将暂停至 2021 年 11 月 29 日,美国贸易代表将继续反对 DST,直至达成协议。

受印度 DST 关税影响的产品包括海鲜、印度香米、竹制品、珠宝和家具。完整的产品清单可在印度联邦公报通知的附件 B 中找到。

对于土耳其,征收关税的产品包括地毯、建筑材料和珠宝。请参阅联邦公报通知附件 B 中针对土耳其的完整产品清单。

下一步

在快速变化的海关和贸易环境中保持积极主动可能是压倒性的。幸运的是,您的供应链不需要单独应对这些变化。与我们的一位贸易政策专家联系以了解更多信息。

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