近期贸易和关税展望
2021 年 10 月 13 日 | Alyson Brinkman高级合规经理
了解您在导入商业样品时的选择
商业样品是任何业务和产品开发的重要组成部分。在制造前征求订单和测试产品及其材料的质量时，进口商业样品很重要。
此阶段对于任何更改产品、添加产品线或考虑向制造商下大订单的人来说都至关重要。美国海关和边境保护局 (CBP) 对商业样品的进口与任何其他商业运输一样进行监管，进口商在运输之前进行尽职调查非常重要。
将商业样品进口到美国时有几种不同的选择，进口商在尝试确定最佳选择时应了解这些要求。
永久进口商业样品到美国
进口商将商业样品永久带入美国有两种主要选择。
1：免税进入 – 9811.00.60
美国协调关税法 (HTS) 确实对商业样品有具体规定。 HTS 编号 9811.00.60 涵盖“除 9811.00.20（酒精样品）或 9811.00.40（烟草样品）中涵盖的样品外的任何样品，每个价值不超过 1 美元，或被标记、撕裂、穿孔或以其他方式处理以使其不合适出售或用作样品以外的用途。”
根据这项规定，如果符合以下条件，样品可以免税进口：
- 样品价值低于 1 美元，或
- 如果样品价值超过 1 美元，则必须将其标记为样品并以不适合转售的方式进行处理
商品必须永久标记为“样品”，或以可见的方式切割或撕裂。纺织品和鞋类的附加标记和污损要求也已到位。此外，根据织物的类型、尺寸和其他考虑因素，可能会强制执行其他要求。
商业文件必须显示样品的价值，即使它们是免费提供给进口商或没有商业价值的。商业文件必须包括“残缺样品 – 9811.00.60”的声明，以确保免税处理。样本在使用后通常必须销毁或捐赠给慈善机构或其他非商业实体。进口商不得出售或将其重组为适合销售的物品。
2：定期入场
进口商可以选择将他们的样品作为常规海关入口进口。进口商可能需要根据 HTS 和税率缴纳关税和税款，并且必须遵守海关入境的所有规定和要求。但是，货物可以无限期地留在美国，进口商将保留使用后出售样品的权利。
如果商业样品的价值低于 800 美元，进口商可以利用入境类型 86，允许进口价值低于 800 美元的商品免关税、税费和费用。如果商品不受反倾销、反补贴、配额限制，或者不需要支付额外费用或 IRS 税，则这些商品符合条件。
临时进口选项
如果进口商带来样品以招揽销售或在贸易展览会上展示货物，那么临时进口可能是一个不错的选择。
保税临时进口 (TIB)
商业样品可以根据保税临时进口 (TIB) 入境，该保函临时允许进口商在提供保函后免税进口货物到美国。 TIBs 可用于临时进口商业样品，专门用于招揽商品的订单。
根据 TIB 进口的货物不得出售或供销，并且必须在进口之日起一年内出口或销毁。可以申请延期一年，总共不超过三年。与 TIB 条目相关的其他风险。未能在到期日期之前出口或销毁它们将导致违约金，相当于样品估计关税的两倍。
了解 CH Robinson 最近对 TIB 的见解：您是否付出了比必要更多的责任？
通行证
临时进口商业样品以征求订单时，单证册是另一种选择。单证册既是海关保证金又是海关入境文件，是在货物出口原产国之前购买的。这简化了海关流程，并允许公司提前安排清关，并可在多个国家使用。
美国只接受两种类型的通行证：
- ATA 单证册：ATA 单证册被 80 多个国家接受，是将商业样品免税带入美国以征求订单的不错选择。
- TECRO/AIT 通行证：这些通行证专用于美国之间的双边贸易协定。和台湾。
通行证的有效期只有一年。如果预计单证册将用于请求比该时间范围更长的订单，则 TIB 可能是更好的选择。
单证册下进口的货物不能出售。但是，如果根据单证册进口的货物被出售，进口商不仅需要支付货物的关税、费用和税款，还需要支付相当于部分或全部关税和税款的 10% 的罚款。出售的商品。
导入原型
根据 HTS 9817.85.01，原型可以以有限的非商业数量免税进口。根据本规定，可以进口处于不同生产阶段的原型用于开发、测试、产品评估或质量控制目的。 CBP 可要求进口商在进口后三年内提供实际使用证明。
原型或其任何部件的销售通常受到限制，但在美国财政部允许的某些情况下可能会被允许。受数量限制或反倾销或反补贴令限制的货物不得按原型规定进口。
如何选择最佳选择
在导入商业样品之前，请考虑以下一些因素：
- 样品的目的是什么——质量审查和测试、产品评估、销售机会？
- 供应商是否能够遵守 HTS 9811.00.60 中的样品标记和污损要求？
- 这些样本需要在美国停留多久？
- 样品进口后是否有潜在的销售机会？
- 如果根据 TIB 或通行证进口，货物能否在规定的时间内出口？
- 货物是否符合 CBP 定义的原型？
CH Robinson 如何提供帮助？
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