最近的贸易& 关税观点

2022年10月12日 | Jessica Woltering 美国海关合规部经理

随着2023年的到来，现在是时候确保在所有的i's上打点，在所有的t's上交叉。 这篇文章涵盖了伙伴政府机构（PGA）的更新，所需的更新，以及即将到来的变化，以确保公司为来年做好准备。

请听本周的《贸易& 关税透视》（以英语录制）。

美国农业部（USDA）的动植物卫生检验局（APHIS）部门负责管理《雷斯法案》。 莱西法》于1900年颁布，1981年进行了全面修订。

主要目标是通过贩运非法获取的野生动物、鱼类和植物来保护野生动物。 莱西法》规定，为任何植物制作或提交任何虚假记录、账户、标签或任何虚假标识都是非法的。 通过州际或对外贸易进口、出口、运输、销售、接收、获取或购买许多植物也是非法的。

从2008年开始，要求某些植物和植物产品在进口到美国时必须进行申报，并在2009年开始执行该进口申报。 每份莱西法声明有四项强制性信息，再生纸或纸制品有一项条件性信息。

1. 植物的科学名称
2. 进口的价值
3. 植物的数量
4. 收获该植物的国家名称
5. 有条件的： 再生纸和纸制品需要的平均再生成分的百分比

专门用作包装材料以支持、保护或携带另一物品的植物不需要进行进口申报，除非包装材料本身就是被进口的物品。

莱西法案的前六个阶段在2009年4月至2021年10月期间实施。 APHIS莱西法案实施时间表 ，细分了产品类型和相应的六位数HTS，以及每类产品的分阶段实施日期。

还有两个阶段需要实施，APHIS希望第七阶段在2023年底开始，到2024年中期实施，而第八阶段将紧随其后。 APHIS仍在进行第七阶段HTS的标记工作--然而，它将包括。

• 第94章。所有剩余的非复合植物产品，包括木制、柳条和藤制家具
• 第33章：更多精油
• 第45章：软木和软木制品

从这个月开始，APHIS将开始为期一年的利益相关者宣传活动，向贸易行业通报即将到来的阶段。 APHIS表示，最好的情况将是在2023年11月或12月公布第七阶段关税编码清单。

第八阶段将是最后一个阶段，将涵盖所有剩余的复合材料，如刨花板、书籍、木浆和纸张。 APHIS仍在与包括造纸和纸浆公司在内的受影响行业澄清产品的定义和构成复合材料的植物材料的制造。

对进口商最大的影响将是分阶段实施剩余的非复合木制家具，这些家具将需要莱西法的进口申报单。 木制家具、精油和软木产品的进口商应考虑开始与他们的供应商讨论，以确保他们的供应链不会中断。 所需的PPQ 505进口申报单可在APHIS表格库中找到 。

对于参与生产和销售拟在美国使用的医疗器械的国内和国外所有者或经营者，包括仅为出口而进口的器械，都需要缴纳医疗器械使用费。

美国食品和药物管理局（FDA）的财政年度（FY）从2022年10月1日到2023年9月30日。 在此期间，医疗器械设施必须支付医疗器械使用费，以保持其符合FDA的状态。 由于通货膨胀，医疗器械费从2022财政年度的5546美元增加到2023财政年度的6493美元，公司拥有的处理医疗器械的某些作用的每个物理位置都需要缴纳。

美国食品和药物管理局继续提醒制造、加工、包装或持有人类或动物食品的所有者、经营者或代理人，注册或更新其食品设施的最后期限是2022年12月31日。 更新是免费的，需要每两年进行一次，以帮助FDA确定食源性疾病爆发的地点和来源或潜在的生物恐怖主义事件。 说明和其他信息的链接位于 FDA的成分更新页面 。

注册食品设施需要一个数据通用编号系统（DUNS）号码。 DUNS号码被认为是唯一的设施标识符（UFI），FDA用它来验证设施的具体地址与设施的注册。 DUNS号码由Dun& Bradstreet（D&B）分配和管理。 不确定他们的DUNS号码或不知道他们是否有分配的DUNS号码的设施可以访问 ，D&B网站 。

在以前的表格于2022年7月31日到期后，有一个更新的渔业原产地证书表格（NOAA表格370）已被批准。 任何冷冻和/或加工的金枪鱼和金枪鱼产品的进口都需要此表。 新鲜金枪鱼不需要这样做。 更新的NOAA 370表格将于2025年9月30日到期。

以前，国家海洋和大气管理局(NOAA)表格370的签名硬拷贝需要送到NOAA进行发布。 新的要求允许在进口前或进口时通过ACE文件成像系统（DIS）提交所需文件。

对进口冷冻和/或加工的金枪鱼和金枪鱼产品的要求包括。

• 渔业原产地证书NOAA表格370
  • 需要NOAA 370表格的HTS清单 ，该清单位于渔业NOAA网站。
• 船长声明 ，由船长签署，声明金枪鱼被认证为海豚安全。
• 国际渔业贸易许可证，其中经纪人必须在海关入境时提交详细资料和许可证号码，并在ACE中设置PGA信息。 关于许可证的更多细节以及如何申请，可在 Fisheries NOAA Fishing and Seafood Permits网站 。
• 国际海豚保护计划（IDCP）成员国认证
  • 对于通过载重量超过400短吨（362.8公吨）的围网渔船捕捞的金枪鱼，是强制性的。 围网是含有大网墙的渔具，用于捕捉大面积的鱼群或鱼类。
  • 位于东部热带太平洋的每次捕鱼活动都需要。
• 印度、伊朗、莫桑比克、巴基斯坦、阿曼、沙特阿拉伯、斯里兰卡、坦桑尼亚、阿拉伯联合酋长国和也门可能需要追加经费。 这些要求可以在 《联邦公报》通知81 FR 66625 ，2016年11月28日生效。

其他NMFS和NOAA的要求和资源包括。

• 海鲜进口和出口工具。于2020年底推出，帮助海产品贸易行业确定进口和出口要求。
• 金枪鱼跟踪和核查计划（TTVP）。国家海洋局对所有冷冻和加工金枪鱼产品的罐头厂生产和进口的监测计划。
• 海产品进口监测计划(SIMP)：国家海洋局的一个监测计划，用于基于风险的追踪。 SIMP要求提供从收获点到进入美国的关键数据，根据NOAA的数据，几乎一半的美国海产品进口都需要SIMP。

如果你对如何进口受管制产品有疑问或需要指导，我们知识丰富的贸易政策专家可以协助确定哪些PGA计划可能适用于进口产品，并协助你与这些政府机构联系。 随着政府机构的更新和注册的更新，我们将通过贸易和关税文章或客户建议分享这些信息。 与我们的贸易政策专家联系， ，以了解更多。

• 伙伴政府机构进口指南
• 莱西法》联邦注册通知
• 海鲜进口和出口工具
• 金枪鱼跟踪和核查计划 - NOAA渔业

我们的信息是从多个来源汇编的，据我们所知，这些来源是准确和正确的。我们公司始终致力于提供准确的信息。 C.H. Robinson 对此处发布的信息不承担任何责任或义务。