近期贸易和关税展望

2021 年 8 月 11 日 | Ivana Gavroski海关合规经理

上周，美国海关和边境保护局 (CBP) 底特律实地业务办公室举办了第 10 届年度贸易周，这是一个为期三天的虚拟活动，旨在提供 CBP 贸易优先事项和政策的最新信息。今年的议程包括 11 个不同的主题，包括知识产权、强迫劳动，甚至还展示了如何检测木质包装材料 (WPM) 中的害虫。

在讨论的主题中，我们将研究一些可能为您节省时间和金钱，同时降低供应链风险的主题。

虽然电子商务几十年来一直在稳步增长，但随着越来越多的人习惯在家购物，COVID-19 大流行极大地推动了电子商务销售额的增长。

估计 80% 的美国人目前使用一个或多个电子商务平台购物。据美国商务部估计，2021 年第一季度电子商务销售额较 2020 年第一季度增长 39.1%，占总销售额的 13.6%。

多年来电子商务的激增导致 CBP 在 2019 年开发了第 321 条和 86 型入境试点。这两个计划都允许价值 800 美元或以下的合格货物免除关税、税费和费用，也称为作为“最低限度”条目。

但是，与当前处理 321 条款货件不同的是，86 类条目可以针对所有运输方式提前清关，包括由食品和药物管理局 (FDA) 等合作政府机构 (PGA) 监管的货件。因此，86 型条目加快了清关过程并节省了资金。

如果满足以下要求，您的货物可能符合 86 型：

自 2019 年推出以来，86 型试点取得了巨大成功，截至 2021 年 1 月提交了超过 2 亿份申请。随着这种低价值入境类型的普及，CBP 计划进一步开发 86 型。

自 COVID-19 大流行和旅客旅行禁令开始以来，CBP 发现缉获的毒品走私数量急剧增加，其中大部分是通过几个北部陆地边境港口进入的商业运输中的加拿大种植大麻。不幸的是，这些缉获的受害者是进口商和公路运输商。

CBP 于 2020 年向海关和贸易反恐伙伴关系 (CTPAT) 计划的成员发出警告，建议重新评估来自加拿大的货物的风险。随着缉获量继续增加到 2021 年，CBP 进一步建议采取以下行动来缓解漏洞：

加强筛查和监测政策和程序
- 向所有业务合作伙伴强调整个供应链中安全的重要性
- 通过 CTPAT 门户的状态验证界面 (SVI) 监控您的业务合作伙伴
- 增加对在高风险地区经营的商业伙伴的现场访问次数
- 高度审查新的业务合作伙伴
执行承包和分包政策和程序
- 彻底筛选承包商和分包商
- 将分包限制在一级
确保所有安全检查都进行彻底
- 在装货点和运输工具/IIT 存储场对运输工具和国际交通仪器 (ITT) 进行系统安全检查
- 在运输人员进行安全检查后，增加运输工具/个人信息技术管理部门的随机和突击检查频率

CTPAT 成员还应考虑实施最低安全标准以降低风险。一些主要建议包括：

反倾销和反补贴税 (AD/CVD) 仍然是 CBP 的优先贸易倡议 (PTI) 之一，执法力度逐年增加。截至 2021 年 7 月，CBP 已对来自 59 个国家/地区的约 191 种产品执行了超过 625 份订单。

CBP 已经开始在 2021 年执行 83 项新命令，几乎是 2020 财年上一财年 45 项命令的新案件数量的两倍。从国家来看，中国的订单最多，有 225 个，其次是印度，有 57 个订单。从产品来看，超过一半的订单是钢铁和钢铁相关产品。

贸易周期间解决的常见问题之一是协调关税表 (HTS) 编号如何与 AD/CVD 范围相关。每个 AD/CVD 订单都包含一个叙述性描述，用于定义涵盖商品的范围。为方便起见，该订单引用了该订单所涉及的商品的 HTS 分类。范围语言而非 HTS 编号决定了产品是否属于 AD/CVD 订单的范围。

CBP 进一步指出，反倾销/反补贴税执法中最有价值的合作伙伴是来自国内行业的代表，他们通过以下方式做出贡献：

如果您对底特律的 CBP 贸易周或任何其他主题有任何疑问，请随时联系您的 CH Robinson 商业代表或与我们的贸易政策专家之一联系。

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