最近的贸易和关税观点

2022 年 4 月 27 日 | Ivana Gavroski美国海关合规经理

到目前为止，您的公司可能已经非常清楚 301 条款中国关税以及它们可能对您的业务产生的影响。您可能没有意识到关税和其他因素可能对您的海关保证金的充足性产生的影响。

海关保证金不足可能会阻止您的公司进口到美国，在您的供应链中造成重大延误，并对您的业务造成负面的财务影响。为了更好地了解它可能产生的影响，我们需要从基础开始。

乍一看，海关债券并不复杂——几乎所有进口到美国的商品都需要它。它向美国海关和边境保护局 (CBP) 保证将支付进口商所欠的关税、税款和费用，包括任何罚款或其他义务。因此，这对 CBP 有利。有两种类型的海关债券：

海关保证金通常提交给您的货运代理或报关行，然后他们与一家保证金担保公司合作。担保公司负责发行债券，并最终保证债券委托人或进口商将履行其义务。任何未履行的义务都需要由担保人履行。

正是由于这个原因，担保人承担了任何未履行义务的风险，其中可能包括进口商无法支付欠 CBP 的关税。保证金实际上允许担保人在保证金下的义务未得到履行的情况下要求进口商偿还。

为您的公司确定合适的保证金金额是提交海关保证金的关键步骤。保证金金额是按您在 12 个月期间所欠关税、税款和费用总额的 10% 计算得出的。最低连续保证金金额为 50,000 美元，这将允许您进口高达 500,000 美元的关税、税款和费用。

确定您的产品的潜在关税需要了解您的产品的协调关税表 (HTS) 分类。参考美国国际贸易委员会的 HTS 数据库，确保您了解当前的关税税率。

一旦关税、税款和费用总额超过当前债券的容量，债券将被视为不足。然后，CBP 向您的公司发出一封信函，要求以更高的金额提交新的债券。您当前的海关保证金需要终止，才能将下一份海关保证金存档。

虽然这看起来很容易解决，但这是经常出现并发症的地方。

与海关债券不足相关的最大风险之一是债券可能被终止。提交终止申请后，CBP 要求在 15 个日历日内终止保函，之后需要提交新的海关保函。

但是，由于债券担保人考虑的众多因素以及他们在同意签发新债券之前可能有的任何潜在要求，并不总是可以立即提交另一份债券。一些因素和要求可能包括：

在担保人审查期间可能产生重大负面影响的一个主要因素是债券叠加，当以前的海关债券仍在存档或“开放”时会发生这种情况。根据债券提交的每个海关入境所欠的关税都是估计的，直到它们向 CBP 清算，这通常发生在 314 天内，届时所欠关税成为最终关税。

但是，清算可能需要很多年，具体取决于条目类型。出于这个原因，海关债券可以保持开放，并且是一种负债，直到每个条目清算为止。因此，贵公司持有的每张未平仓债券都会“堆叠”在其他未平仓债券之上——为担保人创造多重未平仓负债。

如果没有海关保证金，您的公司将无法进口，除非您开始使用单次入境保证金——对于大多数进口商而言，这是一种不切实际的昂贵选择。如果担保人需要抵押品，请考虑对贵公司现金流的影响。

这些只是债券不足可能导致的一些潜在负面影响。幸运的是，这些风险通常很容易预防。

简而言之，避免保证金不足的最佳方法是为您的进口确定合适的保证金金额。虽然在当今混乱的供应链行业中这可能很困难，但您可以采取一些措施来积极主动并降低风险。

考虑以下预防措施以避免不足：

尽早并经常预测您的进口量
仅一个月内突然涌入的货物就足以使您的海关保证金不足。评估前 12 个月和后 12 个月的总税费。
在您的组织内进行沟通
这可能涉及与您的采购团队和其他内部利益相关者讨论任何潜在的数量增加或产品变化。
增加保证金金额
如果您认为存在不足的可能性，最好是安全并立即增加您的债券金额，而不是冒着终止债券的风险，因为这会使您的公司没有时间采取行动。
考虑进口产品的类型
您的产品是否需要缴纳额外关税，例如 232 节钢/铝和 301 节中国关税？应特别评估受 AD/CVD 影响的产品，因为关税税率通常要高得多。
定期与债券持有人审查您的海关债券是否充足
如果您不知道目前谁持有您的保证金，请查看之前的海关文件以获取保证金申请或已填写的保证金副本。这可能是也可能不是您当前的报关行或货运代理。

如果您已经收到 CBP 的不充分信函，并且您的海关保证金尚未终止，请与您的报关行联系以确定后续步骤。

无论您是否收到了不充分的信函，需要确定您的保证金是否充足，或者只是需要提交海关保证金，罗宾逊物流都可以提供帮助。审查您的保证金充足性不会花费很长时间，并且可以防止严重的发货延误以及对您的业务产生负面的长期财务影响。与我们的一位贸易政策专家联系以了解更多信息。

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