美国关税谈判下一步如何进行?

尽管人们的注意力往往集中在中美关税关系或美墨加自由贸易协定(USMCA)带来的稳定性上,但全球贸易谈判的新篇章正在展开。
2025年4月2日,美国政府援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA),宣布对世界各国进口产品征收互惠关税,为快速启动谈判奠定基础。在谈判进行期间,除中国外,其他国家的具体税率随后一律降至 10%。
三条轨道,一个目标:关税调整
美国目前似乎正从三个不同的角度处理其全球贸易关系:
- 加拿大和墨西哥短期内保持相对稳定。根据 USMCA,大多数认证货物将继续免税运输,预计不会立即发生变化。
- 中国仍然是最不稳定、最复杂的贸易伙伴,其发展轨迹独特且极难预测。
- 对于世界其他地区而言,日本、韩国、越南、欧盟、英国和印度等主要贸易伙伴似乎是优先考虑的对象。
对这些会谈的期望
这些谈判并非全面的自由贸易协定,预计会产生有限但具有战略意义的承诺,类似于2020年与中国达成的“第一阶段”协议。各国可能同意购买更多美国商品、减少特定贸易壁垒或投资美国产业,以换取暂停或取消互惠关税。根据《国际经济与财政政策协议》,互惠关税目前设定为 10%(对中国更高)。
关税时间表和展望
美国贸易代表(USTR)已启动快速程序,计划于 5 月上半月与其中许多国家举行双边会谈。预计在初次会谈之后将举行第二轮会谈,以最终确定承诺。对于许多国家来说,目标是在2025年7月8日之前达成协议,这是当前90天的较高互惠关税暂停期到期前的最后一天。
与韩国、越南、日本、欧盟、英国或印度等国家的首批正式公告可能会在 5 月底或 6 月初公布。在此之前,公众可能会对这些讨论的进展发表评论,同时细节仍在审查中。