Gouvernement & Réglementations

Quelle est la suite des négociations sur les tarifs douaniers américains ?

C.H. Robinson government and regulations update

Alors que l'attention se concentre souvent sur les relations tarifaires entre les États-Unis et la Chine ou sur la stabilité apportée par l'accord de libre-échange États-Unis-Mexique-Canada (USMCA), un nouveau chapitre des discussions sur le commerce mondial est en train de s'ouvrir.

Le 2 avril 2025, le gouvernement américain a invoqué l'International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) pour annoncer des droits de douane réciproques sur les importations en provenance de pays du monde entier, ouvrant ainsi la voie à un cycle rapide de négociations. Les taux spécifiques à chaque pays ont ensuite été abaissés à 10%, sauf pour la Chine, pendant que ces négociations se déroulent.

Trois pistes, un seul objectif : le réalignement tarifaire

Les États-Unis semblent désormais aborder leurs relations commerciales mondiales selon trois axes distincts :

  1. Le Canada et le Mexique restent relativement stables à court terme. Dans le cadre de l'USMCA, la plupart des marchandises certifiées continuent de circuler en franchise de droits et aucun changement n'est attendu dans l'immédiat.
  2. La Chine, qui reste le partenaire commercial le plus volatil et le plus complexe, suit une trajectoire distincte et très imprévisible.
  3. Pour le reste du monde, les principaux partenaires commerciaux, notamment le Japon, la Corée, le Vietnam, l'UE, le Royaume-Uni et l'Inde, semblent être prioritaires.

Que peut-on attendre de ces discussions ?

Plutôt que des accords de libre-échange à part entière, ces négociations devraient déboucher sur des engagements limités mais stratégiques, à l'instar de l'accord de "phase 1" conclu avec la Chine en 2020. Les pays peuvent accepter d'acheter davantage de produits américains, de réduire certaines barrières commerciales ou d'investir dans les industries américaines en échange de la suspension ou de la suppression des droits de douane réciproques, actuellement fixés à 10% dans le cadre de l'IEEPA (plus élevés pour la Chine).

Calendrier et perspectives tarifaires

Le représentant américain au commerce (USTR) a entamé une procédure accélérée pour organiser des discussions bilatérales avec un grand nombre de ces pays au cours de la première moitié du mois de mai. Ces premières réunions devraient être suivies d'une deuxième série de réunions pour finaliser les engagements. Pour de nombreux pays, l'objectif est de parvenir à des accords d'ici le 8 juillet 2025, dernier jour avant l'expiration de la pause actuelle de 90 jours sur les droits de douane réciproques plus élevés.

Les premières annonces officielles avec des pays comme la Corée, le Viêt Nam, le Japon, l'UE, le Royaume-Uni ou l'Inde sont susceptibles d'être annoncées fin mai ou début juin. D'ici là, il est probable que le public commente l'avancement de ces discussions, alors que les détails sont encore en cours d'examen.  

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