The Canada Border Services Agency (CBSA) has updated the
United States Surtax Remission Order (2025) to expand and clarify relief available from Canadian surtaxes imposed on U.S.-origin goods. The Order is intended to reduce the impact of retaliatory surtaxes on Canadian businesses, public-sector organizations, and critical industries.
Customs Notice 25-19: United States Surtax Remission Order (2025)
Principal changes
- Expands surtax remission eligibility to include agricultural production, mining/oil & gas extraction, and public education entities.
- Adds numerous references to Finance Canada's Remission List as the basis for eligibility.
- Extends the deadline for remission claims from 2 years to 4 years after importation.
- Extends certain relief measures until July 1, 2028.
- Introduces new guidance, examples, and special authorization codes to clarify which goods qualify for remission.
Bottom line: The update broadens access to surtax relief, clarifies eligibility rules, and gives importers more time to file remission claims.
Key Takeaways
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Surtax remission is available for eligible goods subject to:
- United States Surtax Order (2025-1)
- United States Surtax Order (2026)
- United States Surtax Order (Steel and Aluminum 2025)
- United States Surtax Order (Motor Vehicles 2025)
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Eligible uses include:
- Manufacturing and processing
- Agricultural production
- Food and beverage packaging
- Mining, quarrying, and oil & gas extraction
- Automotive and aerospace manufacturing
- Health care, public health, public safety, national security, and public education sectors
Important Updates for Importers
- Relief applies both at the time of importation and through post-importation refund claims.
- Remission claims must generally be supported by documentation demonstrating the goods were used for an eligible purpose.
- Most remission claims must be submitted within four years of importation.
- Various schedules within the Remission List now provide product-specific relief, including steel, aluminum, motor vehicles, and other designated goods.
Manufacturing Clarifications
The notice provides additional guidance on what qualifies for remission:
- Machinery and equipment directly used in manufacturing or processing can qualify.
- Replacement parts for qualifying machinery may qualify.
- Goods that are merely for facility maintenance, worker use, storage, transportation, security, or general operations typically do not qualify.
- Packaging materials used in the packaging of food and beverage products may qualify.
CARM / Accounting Requirements
Importers claiming remission must use designated Special Authorization Codes on the Commercial Accounting Declaration (CAD). The notice includes a large, updated list of codes corresponding to different remission categories and schedules.
Compliance Considerations
- The CBSA may verify eligibility through audits or post-release reviews.
- Importers should maintain records supporting the intended use of imported goods.
- If remission was not claimed at import, corrections or adjustments can be filed through CBSA’s Assessment and Revenue Management system (CARM) to obtain relief or refunds.
Importer Impact
For Canadian importers, the most significant aspect of this update is the continued availability of surtax relief for goods used in:
- Manufacturing and processing operations
- Food and beverage packaging
- Mining and resource extraction
- Automotive and aerospace production
- Health care and public-sector activities
Clients importing U.S.-origin goods subject to surtaxes should review the updated Remission List and determine whether their imports qualify for relief, as significant surtax savings may be available.
Avis aux clients – Canada – Mise à jour : Avis des douanes 25-19 – Décret de remise de la surtaxe des États-Unis (2025)
L’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) a mis à jour le Décret de remise de la surtaxe des États-Unis (2025) afin d’élargir et de clarifier les allègements offerts à l’égard des surtaxes canadiennes imposées sur les marchandises d’origine américaine. Cette mesure vise à réduire les répercussions des surtaxes de rétorsion sur les entreprises canadiennes, les organisations du secteur public et les industries essentielles.
Avis des douanes 25-19 : Décret de remise de la surtaxe des États-Unis (2025)
Principales modifications
- Élargissement de l’admissibilité à la remise des surtaxes afin d’inclure les secteurs de la production agricole, de l’extraction minière, pétrolière et gazière, ainsi que les établissements d’enseignement publics.
- Ajout de nombreuses références à la Liste de remise du ministère des Finances du Canada comme fondement de l’admissibilité.
- Prolongation du délai de présentation des demandes de remise de deux à quatre ans suivant l’importation.
- Prolongation de certaines mesures d’allègement jusqu’au 1er juillet 2028.
- Introduction de nouvelles directives, d’exemples et de codes d’autorisation spéciale afin de préciser quelles marchandises sont admissibles à une remise.
En résumé
Cette mise à jour élargit l’accès aux allègements de surtaxe, clarifie les règles d’admissibilité et accorde aux importateurs davantage de temps pour présenter leurs demandes de remise.
Points à retenir
La remise de surtaxe est offerte pour les marchandises admissibles assujetties aux :
- Décret sur la surtaxe des États-Unis (2025-1)
- Décret sur la surtaxe des États-Unis (2026)
- Décret sur la surtaxe des États-Unis (acier et aluminium 2025)
- Décret sur la surtaxe des États-Unis (véhicules automobiles 2025)
Les utilisations admissibles comprennent :
- Fabrication et transformation
- Production agricole
- Emballage des aliments et boissons
- Exploitation minière, carrières et extraction pétrolière et gazière
- Fabrication automobile et aérospatiale
- Secteurs des soins de santé, de la santé publique, de la sécurité publique, de la sécurité nationale et de l’éducation publique
Mises à jour importantes pour les importateurs
- L’allègement peut être demandé au moment de l’importation ou sous forme de demande de remboursement après l’importation.
- Les demandes de remise doivent généralement être appuyées par des documents démontrant que les marchandises ont été utilisées à une fin admissible.
- La plupart des demandes de remise doivent être présentées dans les quatre ans suivant l’importation.
- Divers annexes de la Liste de remise prévoient désormais des allègements propres à certains produits, notamment