Libro bianco sulle spedizioni transfrontaliere tra USA e Messico

Sintesi

Capire cosa può accadere al confine tra Stati Uniti e Messico con le vostre spedizioni di carichi completi potrebbe influire sulle decisioni che prendete e determinare se otterrete effettivamente ciò per cui pagate. Analizzando il processo e le nostre opzioni, sarete in grado di sviluppare strategie migliori e più efficienti per ridurre al minimo i costi ed i rischi.

Contenuti

La solida relazione commerciale tra Stati Uniti e Messico perdura da molti anni. Se non state già spedendo prodotti tramite carichi completi attraverso il confine tra Stati Uniti e Messico, potrebbe essere solo una questione di tempo considerando che quest'ultimo Paese ha iniziato il 2023 come principale partner commerciale degli USA.1 Uno dei motivi per cui gli scambi commerciali tra i due Paesi sono così consistenti è la pratica del nearshoring, che consiste nel trasferire le attività commerciali in una nazione limitrofa invece che in una più distante.

Questo libro bianco illustra il processo e le opzioni di spedizione attraverso il confine tra Stati Uniti e Messico: verso nord, verso sud, trasbordo e trasporto diretto. Queste informazioni possono aiutarvi a valutare la vostra attuale strategia per le spedizioni transfrontaliere tra Stati Uniti e Messico e ad adeguarla per ottenere risparmi ed efficienze ottimali.

Esistono due metodi distinti di trasporto su camion attraverso il confine: il trasbordo ed il servizio diretto.

Nel trasbordo, i prodotti vengono trasferiti da un rimorchio o da un container ad un altro in un magazzino o in un terminal e poi si procede alla loro consegna finale. Nel servizio diretto, i prodotti attraversano il confine sullo stesso rimorchio o container, che rimangono gli stessi dall'origine alla destinazione.

Quando scegliete tra la spedizione diretta ed il trasbordo, ricordatevi che:

  • I requisiti doganali sia per gli Stati Uniti che per il Messico sono esattamente gli stessi per le spedizioni dirette e quelle con trasbordo.
  • Per entrambi i tipi di spedizione sono coinvolti due intermediari registrati, uno per la dogana degli Stati Uniti ed uno per quella messicana.
  • I mittenti spesso scelgono il metodo di spedizione sulla base di considerazioni relative all'assicurazione, alla capacità, ai costi, alla movimentazione del carico ed alla sicurezza.

Figura 1: i principali valichi di frontiera terrestri (Stati Uniti-Messico)

Spedizioni transfrontaliere: informazioni essenziali

Questi quattro fattori influenzano quasi tutte le spedizioni transfrontaliere.

1. Le restrizioni sui vettori rendono necessario utilizzarne tre per quasi tutti i carichi
Secondo la legislazione messicana, la motrice di un vettore statunitense può percorrere sul territorio messicano solo 26 km dal confine (questa distanza varia leggermente, a seconda del punto di ingresso). I vettori messicani sono soggetti a restrizioni simili negli Stati Uniti.

Di conseguenza, i vettori statunitensi effettuano il ritiro e la consegna sul territorio degli Stati Uniti, mentre i vettori messicani effettuano il ritiro e la consegna in Messico. I vettori che offrono servizi di drayage (a volte chiamati vettori per i trasferimenti transfrontalieri), sia messicani che statunitensi, sono autorizzati a trasportare le merci entro un limite di 26 km da entrambi i lati del confine.

Figura 2: punti di contatto dei vettori

2. La dogana messicana e quella statunitense affrontano le ispezioni in modo diverso, in base alle problematiche ed agli obiettivi di ciascun Paese.

Vero nord

La maggior parte delle importazioni dal Messico negli Stati Uniti sono esenti da dazi e gli USA riscuotono pochissimo denaro al passaggio del ponte per le spedizioni provenienti dal Messico e dirette a nord.

Raramente i camion vengono scaricati ed ispezionati fisicamente nei viaggi verso nord; gli Stati Uniti in genere passano le spedizioni ai raggi X ed utilizzano i cani per verificare la presenza di droga, merci di contrabbando e persone. Poi il carico viene ammesso negli Stati Uniti.

Verso sud

Il Messico riscuote l'IVA sulle importazioni definitive. Poiché l'IVA rappresenta un'importante fonte di entrate per il Paese, la dogana messicana è particolarmente attenta nell'ispezionare le spedizioni dirette a sud, dagli Stati Uniti al Messico.

L'importatore registrato in Messico deve nominare un intermediario doganale messicano registrato affinché sdogani le spedizioni per suo conto. Sia l'intermediario doganale messicano che l'importatore registrato in Messico sono legalmente responsabili della conformità alle normative doganali di tale Paese.

L'intermediario doganale messicano presenterà la dichiarazione doganale di importazione richiesta per il Messico (Pedimento de Importacion), insieme alla relativa documentazione (fattura commerciale, polizza di carico, lettera di dichiarazione del valore, accordi commerciali, se applicabili, ed altri documenti necessari) per tutti gli attraversamenti transfrontalieri di natura commerciale.

L'intermediario doganale messicano deve ispezionare fisicamente le merci (Previo de Mercancias) prima di presentare la dichiarazione doganale di importazione messicana (Pedimento). Qualora durante l'ispezione risulti che le merci non siano etichettate, che i numeri delle parti non siano visibili o che manchino altre informazioni, i tempi dello sdoganamento possono allungarsi.

Queste normative sono molto severe e richiedono un'assoluta conformità. La non conformità può comportare multe, ritardi e, in ultima analisi, la revoca delle licenze agli importatori.

Figura 3: punti di ispezione

3. I vettori non sono obbligati ad avere un'assicurazione sul carico in Messico

I vettori negli Stati Uniti sono tenuti per legge a stipulare un'assicurazione sul carico; i vettori in Messico invece no. Per coprire il valore della merce mentre si trova in Messico, molti mittenti aggiungono un'appendice separata alla loro polizza assicurativa globale per assicurare il carico.

Tali polizze possono comprendere delle esclusioni (ad esempio, la copertura sarà valida solo per i conducenti del team, solo per le strade private con pedaggio ecc.). Le buone prassi prevedono che esaminiate attentamente la vostra polizza per comprendere le eventuali esclusioni dalla copertura.

Cosa comporta questo per le spedizioni dirette a nord:

  • Servizio diretto: carenze all'interno dei pallet, pallet mancanti e danni possono non venir rilevati fino a quando il prodotto non viene scaricato a destinazione. Di solito non c'è modo di dimostrare dove si sono verificati le eccedenze, le carenze o i danni (OS&D). L'onere di dimostrare se l'evento che li ha causati si è verificato negli Stati Uniti o in Messico ricade su chi fa richiesta di risarcimento all'assicurazione ed è un requisito obbligatorio per poter riscuotere tale risarcimento.
  • Trasbordo: la società che esegue il trasbordo deve verificare le condizioni del carico non appena esso entra negli Stati Uniti. In caso di OS&D, la documentazione del trasbordo può aiutare il mittente a dimostrare che i danni si sono verificati in Messico prima che il rimorchio entrasse negli Stati Uniti, mantenendo valida l'assicurazione sul carico statunitense.

Figura 4: riduzione del rischio

Per mantenere valida l'assicurazione sul carico statunitense per una spedizione diretta a nord, la società che effettua il trasbordo dovrebbe verificare le condizioni del carico presso il magazzino negli Stati Uniti. Ripreso da una videocamera a circuito chiuso, chi fornisce il magazzino può rompere il sigillo, scattare foto digitali all'interno del rimorchio e documentare le condizioni della merce prima che il rimorchio stesso venga scaricato/ricaricato.

4. La disponibilità dell'attrezzatura varia notevolmente tra le spedizioni dirette e quelle per cui viene effettuato il trasbordo

Il servizio diretto è spesso considerato un servizio con un costo superiore, utilizzato al meglio per i carichi grandi e pesanti come i macchinari, le apparecchiature che richiedono attrezzature specializzate per lo scarico o le merci fragili.

Nel servizio diretto, verrà utilizzato lo stesso rimorchio dall'origine alla destinazione: cambia solo la motrice. I vettori statunitensi che offrono il servizio diretto negozieranno accordi di collaborazione con i vettori partner messicani, assegnando a questi ultimi la responsabilità dei loro rimorchi.

I rimorchi possono essere trasportati solo dai vettori a lungo raggio che hanno un accordo di collaborazione con i rispettivi proprietari dei rimorchi stessi. Ne consegue che per i servizi diretti sono disponibili un numero limitato di fornitori di rimorchi ed una quantità ridotta di attrezzature.

I trasbordi sfruttano le opportunità dei vettori backhaul messicani e statunitensi. Con il servizio di trasbordo, il vettore USA e quello messicano vengono selezionati indipendentemente da qualsiasi relazione esistente tra i due.

Decine di migliaia di vettori nazionali degli Stati Uniti e del Messico potrebbero essere abbinati tra loro per offrire il servizio di trasbordo. Per questo motivo, ci sono varie combinazioni di vettori nazionali statunitensi e messicani ed il pool di capacità disponibile di conseguenza è più ampio.

Le spedizioni transfrontaliere sono complesse

Ci sono delle valide ragioni per utilizzare le spedizioni dirette e delle ragioni altrettanto valide per usare il servizio di trasbordo. Analizzate i processi dettagliati per le spedizioni verso nord e verso sud. Se comprendete come funzionano le spedizioni transfrontaliere, potete prendere decisioni informate e raccoglierne i frutti: una supply chain più efficiente con un maggiore potenziale in termini di riduzione del rischio.

Guida dettagliata alle spedizioni di carichi completi verso nord


Trasbordo Servizio diretto
1 Un camion a lunga percorrenza messicano carica il proprio rimorchio all'origine in Messico
  • Il mittente invia tramite e-mail i documenti ad entrambi gli intermediari
Una motrice messicana effettua un ritiro all'origine in Messico, in genere con un rimorchio USA
  • Il mittente invia tramite e-mail i documenti ad entrambi gli intermediari
2 Il rimorchio messicano viene lasciato nel terminal del vettore messicano nella città di confine in Messico
  • L'intermediario USA presenta la dichiarazione doganale per l'ingresso negli USA
  • L'intermediario messicano presenta la dichiarazione doganale di esportazione dal Messico (Pedimento) e paga il relativo costo
Il rimorchio USA viene lasciato nel terminal del vettore messicano nella città di confine in Messico
  • L'intermediario USA presenta la dichiarazione doganale per l'ingresso negli USA
  • L'intermediario messicano presenta la dichiarazione doganale di esportazione dal Messico (Pedimento) e paga il relativo costo
3 L'intermediario messicano invia un autista addetto al drayage per ritirare il rimorchio dal terminal nella città di confine in Messico
  • L'autista addetto al drayage presenta l'e-manifest
L'intermediario messicano invia un autista addetto al drayage per ritirare il rimorchio dal terminal nella città di confine in Messico
  • L'autista addetto al drayage presenta l'e-manifest
4 L'autista messicano addetto al drayage passa la dogana in uscita dal Messico con il rimorchio, attraversando il ponte che porta negli USA L'autista messicano addetto al drayage passa la dogana in uscita dal Messico con il rimorchio, attraversando il ponte che porta negli USA
5 L'autista messicano addetto al drayage passa la dogana USA e consegna il rimorchio alla struttura di crossdocking nella città di confine USA L'autista messicano addetto al drayage passa la dogana USA e consegna il rimorchio nel terminal del vettore USA nella città di confine USA
6 Viene effettuato il trasbordo del carico dal rimorchio messicano a quello USA e viene creata una nuova polizza di carico La motrice USA ritira il rimorchio dal terminal negli USA
7 Il vettore a lungo raggio USA effettua la consegna alla destinazione finale Il vettore a lungo raggio USA effettua la consegna alla destinazione finale

 

Guida dettagliata alle spedizioni di carichi completi verso sud


Trasbordo Servizio diretto
1 Il vettore USA carica il rimorchio USA all'origine negli USA
  • Il mittente invia i documenti tramite e-mail all'intermediario doganale messicano
Il vettore USA carica il rimorchio USA all'origine negli USA
  • Il mittente invia i documenti tramite e-mail all'intermediario doganale messicano
2 Il vettore USA scarica il rimorchio USA presso il magazzino dell'intermediario messicano in una città di confine USA Il vettore USA scarica il rimorchio USA presso il magazzino/terminal dell'intermediario messicano in una città di confine USA
3 L'intermediario messicano ispeziona, documenta e ricarica il carico su un rimorchio messicano
  • L'intermediario messicano applica il sigillo della dogana messicana emesso da quest'ultima
  • Crea ed archivia la dichiarazione di esportazione del mittente USA
  • L'intermediario messicano presenta la dichiarazione doganale di importazione in Messico (Pedimento) e paga il relativo costo
L'intermediario messicano ispeziona, documenta e può potenzialmente scaricare e ricaricare il carico sullo stesso rimorchio per un'ispezione adeguata
  • L'intermediario messicano applica il sigillo della dogana messicana emesso da quest'ultima
  • Crea ed archivia la dichiarazione di esportazione del mittente USA
  • L'intermediario messicano presenta la dichiarazione doganale di importazione in Messico (Pedimento) e paga il relativo costo
4 Il vettore messicano che offre il servizio di drayage trasporta il rimorchio messicano dal magazzino passando la dogana in uscita dagli USA ed il confine Il vettore messicano che offre il servizio di drayage trasporta il rimorchio USA dal magazzino passando la dogana in uscita dagli USA ed il confine
5 Il vettore messicano che offre il servizio di drayage si sottopone al processo di ispezione della dogana in entrata in Messico e lascia il rimorchio nel terminal del vettore messicano nella città di confine in Messico Il vettore messicano che offre il servizio di drayage si sottopone al processo di ispezione della dogana in entrata in Messico e lascia il rimorchio nel terminal del vettore messicano nella città di confine in Messico
6 Il vettore a lungo raggio messicano ritira il rimorchio messicano ed effettua la consegna alla destinazione finale in Messico Uno dei vettori messicani partner di quello USA ritira il rimorchio e lo trasporta procedendo alla consegna

 

7 consigli per scegliere un fornitore di servizi transfrontalieri per i carichi completi

  1. Flessibilità
    Quando un fornitore offre sia servizi diretti che di trasbordo, è in grado di soddisfare i requisiti di servizio per una più ampia gamma di esigenze dei mittenti.

  2. Servizi integrati
    I fornitori che offrono servizi di intermediazione doganale insieme al trasporto garantiscono che abbiate un'unica entità responsabile per tutte le vostre spedizioni transfrontaliere.

  3. Capacità
    I migliori fornitori hanno sviluppato rapporti di collaborazione con molti vettori sia al di qua che al di là del confine per aumentare il vostro potere d'acquisto e potervi fornire le attrezzature con facilità.

  4. Sedi al di qua ed al di là del confine
    Quando sorgono difficoltà, un fornitore di grandi dimensioni, affidabile ed esperto con dipendenti ed uffici situati sia al di qua che al di là del confine si troverà nella posizione migliore per rappresentare i vostri interessi.

  5. Processi di sicurezza migliorati
    I carichi fermi corrono il rischio di essere manomessi. Un buon fornitore di servizi transfrontalieri offrirà misure e processi per ridurre il tempo di inattività e migliorare la sicurezza del carico, che comprendono procedure di controllo rigorose, rimorchi sicuri da lasciare in consegna per il carico e lo scarico ed aree sicure per queste operazioni.

  6. Tale fornitore può monitorare il carico, imporre che gli autisti facciano rifornimento solo in luoghi approvati, indagare su eventuali ritardi imprevisti ed offrire un servizio di scorta per le merci.

  7. Informazioni e collaborazione
    Aspettatevi che il vostro fornitore sia al vostro fianco nel miglioramento continuo, fornendovi informazioni e rapporti su ogni operazione transfrontaliera.

  8. Consolidamento
    Le vostre spedizioni di carichi parziali (LTL) possono essere combinate con quelle di altri mittenti per ottenere dei carichi completi alla frontiera e consentirvi di risparmiare.

1. US TradeNumbers, “Mexico Total Trade” (Totale scambi commerciali con il Messico, disponibile solo in inglese), https://ustradenumbers.com/country/mexico/.