Perspectivas comerciales y arancelarias recientes

30 de junio de 2021 | Kevin Koch Gerente de desarrollo de productos

Historia de dos proyectos de ley comerciales: el GSP y el MTB

Se introdujo legislación para renovar y reformar los programas comerciales clave de EE. UU.

El 17 de junio de 2021, el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes de EE. UU. Emitió un comunicado de prensa para presentar el Sistema Generalizado de Preferencias y la Ley de Modernización de la Ley de Aranceles Varios de 2021, para reformar y renovar una serie de programas comerciales clave de EE. UU. En el proyecto de ley se incluyen el Sistema de preferencias generalizadas (GSP), la Ley de tarifas misceláneas (MTB) y la Ley de competitividad manufacturera estadounidense de 2016 (AMCA).

Las medidas propuestas renovarían el SGP, que exime de aranceles a ciertos países en desarrollo, y el MTB, que exime de aranceles sobre materias primas y bienes intermedios. Ambos programas expiraron a fines de 2020. También renovaría la Asistencia de Ajuste Comercial (TAA), un programa que brinda ayuda a los trabajadores cuyos trabajos se subcontratan.

¿Qué pasa con el paquete del Senado para renovar GSP y MTB?

El Senado de EE. UU. También presentó un paquete para renovar GSP y MTB como parte de la Ley de Innovación y Competencia de EE . UU. (USICA). Sin embargo, el proyecto de ley del Senado no cubría TAA.

Si bien existen algunas similitudes entre los proyectos de ley del Senado y la Cámara que cubren GSP y MTB, los legisladores de la Cámara argumentan que el Senado no fue lo suficientemente lejos para actualizar los criterios de elegibilidad. Por esa razón, y el hecho de que el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara cree que estos proyectos de ley de ingresos deberían haber comenzado en la Cámara, la Cámara decidió redactar su propia versión.

¿Qué cambiaría con la versión House?

El Sistema Generalizado de Preferencias y la Ley de Modernización de la Ley de Aranceles Varios de 2021 extiende el GSP hasta el 31 de diciembre de 2024, proporcionando beneficios retroactivos.

El objetivo de la legislación es modernizar los criterios de elegibilidad del programa agregando un criterio ambiental y actualizando los criterios laborales con nuevos estándares en derechos humanos, estado de derecho, anticorrupción y desarrollo económico equitativo.

El proyecto de ley agrega revisiones anuales de elegibilidad de los países, requisitos de transparencia y un mejor acceso público y participación en el programa, todo mientras suspende y reduce los aranceles sobre ciertas importaciones elegibles según las recomendaciones de la Comisión de Comercio Internacional de EE. UU. (USITC) hasta el 31 de diciembre de 2023, retroactivo. durante cuatro meses.

El proyecto de ley también reautoriza la Ley de Competitividad de la Fabricación Estadounidense de 2016 (AMCA) durante dos ciclos y realiza mejoras administrativas al proceso de AMCA, como otorgar a la USITC tiempo suficiente para evaluar los efectos del MTB en la economía de los EE. UU. La legislación tiene como objetivo apoyar a los fabricantes nacionales y limitar los beneficios de las importaciones de China al excluir los productos terminados de los futuros ciclos de MTB.

Consulte la hoja informativa proporcionada por el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes de los EE. UU. Y vea el texto completo del proyecto de ley para obtener más información.

El futuro sigue sin estar claro

Con el próximo receso en el Congreso y la Cámara y el Senado claramente divididos sobre cómo proceder, no esperamos ningún cambio repentino con respecto a estos programas comerciales críticos, pero actualmente vencidos. A medida que se desarrolle el debate sobre los dos proyectos de ley, nuestro equipo en CH Robinson se asegurará de mantenerlo informado a medida que ocurran los desarrollos.